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Mi blog de Comercio Exterior

Soy contador público (UNL), Especialista en Comercio Exterior (UNR) y Despachante de Aduana. Escribí dos libros que buscan -sobre todo- insertar personas en la exportación: Teoría y Practica de la Exportación por Cuenta y Orden de Terceros (Ed. Librería Cívica, 2013); y Comercio Exterior Para No Especialistas (Ed. Tarifar, 2015). Combino mi trabajo diario con la docencia en carreras de grado y posgrado de algunas universidades nacionales y seminarios en instituciones intermedias de todo el país, y en algunas empresas (“in company”). Suelo participar en los medios con columnas especializadas. Vivo mi trabajo como una pasión, aunque lo más importante siempre está fuera del trabajo. Mi frase preferida: Nunca te des por vencido, porque si lo hacés, viene un chino y te mete en la góndola de los lácteos. Bienvenidos!!!.

miércoles, 16 de octubre de 2013

El "Presupuesto 2014" desde el contenedor. De edificios y pirámides

Por Diego Dumont - Para Revista Puerto Negocios


Tal como manda la Constitución Nacional, el Ejecutivo envió al Congreso el Presupuesto 2014, el cual, al momento de redactar estas líneas continúa en debate. 

El dato marco más importante es la renovada estimación del Estado Nacional de cerrar el año con Superávit, luego de convertirse el 2012, en el primer año desde 1996 con déficit primario. Para 2014 el documento estima Ingresos del Sector Público Nacional por 931.164,3 millones de pesos, y gastos por 927.585.2, con el consecuente superávit fiscal de $3.579,1 millones. El superávit primario estimado, es decir, antes de los servicios de la deuda es de  83.889,3 millones.

Si bien la economía forma un todo, en lo atinente al sector externo, vale poner la lupa en algunas estimaciones puntuales:

Recaudación tributaria total (*):



(*) incluye la Coparticipación Federal de Impuestos

La Recaudación Tributaria Total es 25,5% superior a la de 2013, casualmente similar a la tasa de inflación medida por consultoras privadas. Este incremento se explica, principalmente “por los aumentos proyectados en la actividad económica, los precios, el comercio exterior, las remuneraciones y el empleo y por las mayores ganancias”. La recaudación total representa el 33,83% del PIB estimado.

En conjunto, la Recaudación del Comercio Exterior representaría 120.250,1 millones de pesos (29,2% superior al del 2013), un 11% de la recaudación total. El incremento se explicaría “por el  aumento estimado de las importaciones, exportaciones y del tipo de cambio nominal”.  El desglose es el siguiente:   Derechos de exportación: 88.536,1 millones de pesos (aumento de 28%), Derechos de importación: 31153 millones de pesos (aumento de 31%) y Tasa estadística: 561 millones de pesos (aumento de 31%). Estos tributos no se coparticipan, a diferencia del Impuesto a las Ganancias, el cual aumentaría un 23% para 2014 y aportaría para la Administración Nacional un importe similar al de los tributos mencionados (122.883,2 millones de pesos).

Saldo Comercial 2013
El cuerpo normativo refleja una caída del saldo comercial en 2013 a 10.556 millones de dólares (en contraposición con los más de 12 mil millones de dólares de 2012), debido  a “la contracción del volumen del comercio internacional producto de la crisis mundial, tanto como a un mayor dinamismo de las importaciones”.  

Notar que no se menciona al tipo de cambio real como variable causal -en parte- del mayor dinamismo de las importaciones (más allá de los obstáculos para importar es atractivo a los importadores) y de la falta de despegue de las exportaciones.  

De hecho las exportaciones vienen creciendo como ya ha sucedido, a un ritmo menor que el del crecimiento de las importaciones.  El propio presupuesto nacional  pronostica en 2013 un aumento de las importaciones de 11% respecto al 2012 contra un aumento de 7% de las exportaciones. Los números divulgados por el INDEC a agosto 2013 reflejan un saldo comercial 30% menor al acumulado en el mismo período de 2012, con crecimiento de exportaciones en tan sólo un 4% y de importaciones en un 11% (similar al presupuestado).

Saldo Comercial 2014
Se destaca un pronóstico optimista con Exportaciones (FOB) por  94.034 millones de dólares (aumento del 9,2%) e Importaciones (CIF) por  83.910 millones, (aumento de 8,6%). Ello arrojaría un saldo comercial positivo en más de  10 mil millones de dólares. Esto es difícil de imaginar con un dólar presupuestado de 6,33 pesos y una inflación de 9,9%.

Otros datos:

El Gobierno también se propone:
  • gastar en regímenes de promoción económica del comercio exterior  4845,2 millones de pesos (alrededor de un 26% más con respecto a 2013).
  • Incrementar el número de embajadas argentinas (de 87 a 90) y de representaciones consulares en el exterior (de 62 a 64).
  • Un total de 5.290 agentes aduaneros, un 24% de la dotación total de personal de AFIP

Las fichas están jugadas, pero tal vez algunos ajustes las cambien de lugar. El tiempo dirá si el sector externo sigue aportando billetes que apilados conformen invulnerables “edificios verdes”, o en vez de eso, los saldos comerciales alcancen para una pirámide: “El porqué de la forma de las pirámides es muy simple: a medida que se iban construyendo, se acortaba el presupuesto, se acortaba el presupuesto, se acortaba el presupuesto...” (Jaume Perich Escala).


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