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Mi blog de Comercio Exterior

Soy contador público (UNL), Especialista en Comercio Exterior (UNR) y Despachante de Aduana. Escribí dos libros que buscan -sobre todo- insertar personas en la exportación: Teoría y Practica de la Exportación por Cuenta y Orden de Terceros (Ed. Librería Cívica, 2013); y Comercio Exterior Para No Especialistas (Ed. Tarifar, 2015). Combino mi trabajo diario con la docencia en carreras de grado y posgrado de algunas universidades nacionales y seminarios en instituciones intermedias de todo el país, y en algunas empresas (“in company”). Suelo participar en los medios con columnas especializadas. Vivo mi trabajo como una pasión, aunque lo más importante siempre está fuera del trabajo. Mi frase preferida: Nunca te des por vencido, porque si lo hacés, viene un chino y te mete en la góndola de los lácteos. Bienvenidos!!!.

miércoles, 25 de septiembre de 2013

Charla Debate - Actualidad sobre Normativa Aduanera - 8 de octubre Rosario

ENTRADA LIBRE Y GRATUITA - VACANTES LIMITADAS

Despachantes Argentinos y el Posgrado Especialización en Operaciones de Comercio Exterior de la Facultad de Ciencias Económicas y Estadística de la Universidad Nacional de Rosario, tienen el agrado de invitar a todos los colegas , a la Charla-Debate a realizarse el día MARTES 08 de Octubre a las 18:00 Hs en la Facultad de Ciencias Económicas y Estadísticas UNR. Bvd. Oroño y 3 de febrero - Rosario


Palabras de Apertura y Moderador:
Coordinador General de Despachantes Argentinos Rubén O. Pérez.


Módulo I - Diego Dumont
"Exportación por Cuenta y Orden de Terceros"
Requisitos y Formalidades. Casos de Aplicación.


Coffe Break


Módulo II - Por. Stella Maris Ruiz
"Artículos N° 994 / 995 del Código Aduanero - Análisis de casos."
"SICNEA - Sistema Integrado de Comunicación y Notificación Electrónica Aduanera"





Lugar y Horario de realización:
AULA 20 - Facultad de Ciencias Económicas y Estadística de la Universidad Nacional de Rosario
Blvd. Oroño 1261 - Rosario - Hora: 18:00 hs.

Informes e Inscripción:
Enviar email a
 inscripciones@despachantesargentinos.com
Por razones de organización, las inscripciones serán recepcionadas hasta el 07/10/13 Inc.



Link Ámbito Financiero
Link Punto Biz
Link PcRam



miércoles, 18 de septiembre de 2013

Elige tu propia aventura - Aduanas Especializadas

Por Diego Dumont Para Puerto Negocios
(Esta es la versión no endulzada)

A veces,  mientras miro la pared blanca de la oficina, y pienso en silencio la mejor  alternativa logística  para importar o exportar un producto,  recuerdo "Elige tu propia aventura”,  aquel librito que leíamos cuando éramos chicos y no teníamos más responsabilidad que armar una mochila y pasar cinco horas en la escuela.  Según la página a la que saltábamos, encontrábamos el tesoro perdido o nos hundíamos en el estómago de una ballena azul.  Añoranza de épocas que no vuelven y nostalgia que choca con la realidad del mundo más áspero de los adultos. Por tanto dedico este primer párrafo al niño que hemos sido todos y sigue vivo en alguna parte no tan profunda de cada uno de nosotros.

Volviendo a la idea de elegir nuestra propia aventura, en el interior no podemos exportar o importar cualquier mercadería,  está el riesgo de caer en la olla del abominable hombre de las nieves en vez de convertirnos en sus amigos.  Existen reclamos importantes  para trámites  que necesitan los operadores , cómo algunas certificaciones de SENASA,  del INAL, y la realizaciones de trámites en Secretaría de Comercio Interior para tratar de importar, que se encuentran absolutamente centralizados en Buenos Aires.

El aforismo popular “Dios está en todas partes pero atiende en Buenos Aires”,  sigue siendo tristemente cierto. En sentido metafórico,  es como decir que la famosa “Batalla de Cépeda” de 1820 en algunos sentidos todavía no ha terminado, y aún resta mucho para construir ese país federal idílico que soñaron verdaderos héroes patrios.  El resultado es siempre el mismo, los actores que resuelven los problemas (oficina de Aduana interviniente, despachantes, etc.) están lejos.

El reciente 12 de Agosto se cumplieron ocho años de una polémica Resolución de AFIP que creó el mecanismo de “Aduanas Especializadas” (AE) en la importación de mercaderías.  ¿Qué significa AE?. Significa que no es posible realizar una importación definitiva de cualquier mercadería por cualquier aduana.  Básicamente, es lo mismo que decir que las importaciones que no puede hacer una aduana, se tienen que ir a otra. ¿Y adivinen adonde?.

Antes de coordinar la logística a una aduana interior hay que verificar si esta  Resolución lo permite o no. Y entonces, veamos por ejemplo en Aduana de Santa Fe qué es lo que sucede, aclarando que la historia es “figurita repetida” en muchas aduanas del interior.

Mercaderías que no se pueden importar por Aduana de Santa Fe
·          Algunas manufacturas de cuero (ej: prendas y accesorios de vestir, carteras, maletas, etc.)
·          Calzado
·          Bisutería
·          Estufas, cocinas, hornos
·          Lana de acero, eponjas para fregar,
·          Herramientas y útiles, cubiertos de mesa
·          Máquinas de calcular,  de expedir boletos, cajas registradoras
·          Computadoras, lectores ópticos y partes y fundas correspondientes
·          Bicicletas y motocicletas
·          Algunas autopartes
·          Instrumentos para medir y dibujar (ejemplo: compás, transportador, regla,..)
·          Relojes y sus partes
·          Aparatos de alumbrado y sus partes
·          Juguetes, consolas de videojuegos, artículos de cotillón
·         Otras: Botones, bolígrafos, encendedores, peines, etc.

En la Aduana de Paraná (ER) esto es mucho peor, no puede importar ninguna  mercadería alcanzada por la Resolución de AE, y para las que están fuera de ella tienen la complicación adicional de que esta Aduana no posee un área especial para cargas de exportación e importación (Zona Primaria Aduanera), pudiendo sólo cargarse y descargarse en empresas habilitadas especialmente.

La norma pretende “favorecer la especialización en el control aduanero” y evitar “demoras injustificadas en la cadena logística del comercio exterior”.

Lo cierto es que se trata de una medida discriminatoria, las Aduanas más favorecidas son Buenos Aires, Córdoba, Rosario, Ezeiza, Paso de los Libres y Campana. A propósito,  se vulnera -una vez más-  la Constitución Nacional por ejemplo en lo que atañe a la libertad de ejercer el comercio y circulación de mercaderías. En vez de especializar aduanas, ¿no sería mejor especializar personal de diferentes aduanas según el movimiento interno de cada una?. Además, es contradictorio que las aduanas no favorecidas no pueden controlar un determinado producto para la importación pero sí para la exportación. Me gusta pensar en qué dirían los caudillos,  incansables defensores del federalismo,  de la talla de Francisco Ramírez o Estanislao López si tuvieran la posibilidad de pasear un día por la Argentina actual y anoticiarse de estas cosas.  Seguramente ante el asombro y la falta de tiempo para “armar lío”, sentirían el impulso de cortarse las venas con papel de alfajor.

Cada día sigue siendo una oportunidad única para cambiar la realidad.


“Las personas mayores nunca son capaces de comprender las cosas por sí mismas, y es muy aburrido para los niños tener que darles una y otra vez explicaciones.” (“El Principito”, Antoine de Saint-Exupery)

martes, 10 de septiembre de 2013

Formas y medios de pago del comercio internacional

 Por Diego Dumont (material registrado)

Forma de pago
No hay que confundir forma de pago con medio de pago. Forma de pago es, por lo general:

Anticipado:  el importador hace el pago antes de que el exportador embarque.
A la vista: el importador  paga “a la vista” de los documentos de embarque. Quiere decir que aún no hiciste el trámite de importación pero ya te embarcaron la mercadería (te suelen adelantar por email el documento de transporte).
Diferido: el importador paga después de que el exportador embarcó y se hicieron los trámites de  importación.

Las formas de pago pueden combinarse. Por ejemplo: 30% anticipado, 50 por ciento a la vista y 20% contra la puesta en marcha del equipo importado (sería: diferido).

¿Cómo se comunican los bancos entre sí?
Antes se utilizaba el correo y el  télex. Hoy se utiliza  la transmisión de un mensaje S.W.I.F.T.. ¿Qué es?. Un servicio de mensajes electrónicos interbancarios  proporcionado por la  sociedad belga  Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication a la que hay adheridos a la fecha más de 300 bancos de todo el mundo. Casualmente SWIFT en inglés significa rápido, al igual que fast.  Los mensajes SWIFT se utilizan para distintas operaciones, transferencias bancarias, Carta de Crédito, Cobranza Documentaria, operaciones de divisas, compra venta de títulos valores, etc.

Medios de pago
“Medios de pago” son los instrumentos con los que se puede pagar una importación. Los más utilizados son estos tres:
Carta de Crédito  (Letter of Credit
Cobranza documentaria
Orden de Pago o Transferencia Simple
Máxima seguridad para las partes (Mayor costo)
Seguridad Intermedia (costo intermedio)
Poca seguridad (el más barato)
No hay mucha confianza entre las partes. Por eso se suele usar en las primeras operaciones mientras las partes se conocen, o en operaciones grandes
.
Confianza intermedia
Mucha confianza
Norma internacional UCP 600 (o brochure 600)
Norma internacional UCP 522 (o brochure 522)


Carta de Crédito  (Letter of Credit, L/C, LC):
Pecando de  informal y ganando inteligibilidad, es una orden de pago favor del exportador, iniciada por el importador en su banco, para que una vez que el exportador  presente los documentos indicados en la propia LC, pueda cobrar. Salvo que se estipule lo contrario, la LC es irrevocable (no puede cancelarse ni modificarse sin que el exportador esté de acuerdo).

¿Cómo funciona?. El importador indica a su banco (banco abridor), la apertura de la LC a favor del exportador, la cual le es notificada a este último por su banco (banco avisador).  También puede pedirse, por ejemplo, que haya uno o más bancos que confirmen la operación, es decir, que respondan por su pago en caso de incumplimiento del banco pagador (lo que supone una comisión bancaria). En estos casos el exportador tiene tres frentes para cobrar: el importador, el banco abridor y el banco confirmador.   

Una seguridad extra puede ser amparar la LC bajo el Convenio de Créditos Recíprocos de ALADI, que ni más ni menos, compromete a los Bancos Centrales de los países involucrados, como garantes de pago del instrumento.

Ahora, si por ejemplo, vos exportador  tenés varias cuentas en diferentes bancos, ¿qué banco te avisa la carta de crédito?. Te ponés de acuerdo antes.  Vos le pasás al importador la ruta comercial  que te ofrece tu banco, y hay que ver si es posible para el banco de él poder hacer llegar la LC a través de esta. Eso es porque todo el proceso está relacionado con las relaciones comerciales que acordaron los bancos entre sí. Por ejemplo: le pasás al importador los datos de cuenta de tu banco: Banco Nación, que trabaja bajo el paraguas del Banco Standard Chartered,  pero el importador te contesta que para hacerte llegar la LC  a través del Standard Chartered,  la LC sólo puede  llegar a través de Banco Macro. ¿Qué tendrías que hacer?. Ver si tu banco  (Nación) trabaja con otro banco diferente al Standard Chartered para que para recibir la Carta de Crédito no debas abrir cuenta en el Macro.

Supongamos que exportaste ¿cómo sigue el proceso?.  Llevás los documentos que indica la LC a tu  banco, y este tiene cinco días naturales (hábiles) para controlarlos. Si está todo bien te paga y manda por avión los documentos al banco del importador, que vuelve a revisar (otros cinco días naturales) y le paga a tu banco (debitándole al importador). ¿Qué pasaría si al llevar los documentos a tu banco hay aspectos de los documentos que no coinciden con lo que indica la LC?. Tu banco  te avisa que “hay discrepancias”, no te paga, y manda los documentos “a conformidad” del importador.  La consecuencia más importante de las discrepancias, es que se pierde la seguridad total de cobro.  Si el importador está de acuerdo con los documentos enviados, te libera el pago, sino no, por lo que se dice que la operación se transforma en una cobranza documentaria. Necesitás  las discrepancias “sean liberadas” por el importador para poder cobrar y eso implica que todo lo que tiene de segura la LC, se derrumba, aunque no lo hace el costo de su operatoria. Si las libera, su banco le paga al tuyo y el tuyo a vos, lo que supone como mínimo: tiempo y algo más de dinero.

Hay muchas variantes y otros tipos de uso de la LC. Si te interesa saber más: así como la CCI elabora los Incoterms, también crea Reglas Uniformes para regular algunos medios de pago. En lo que refiere al sistema de cartas de crédito, está la UCP (Uniform Customs and Practice)  600. Estas reglas, contienen por ejemplo, las condiciones que deben reunir los documentos, los plazos para revisión y  presentación, los tipos de cláusulas que pueden tener, la posibilidad de renovación automática, etc.

Más allá de ser las reglas las mismas, en el mundo los bancos tienen criterios disímiles. Podemos decir que hay bancos que hacen la vista gorda (criterio permisivo), y bancos que le buscan el pelo al huevo (criterio restrictivo). Argentina tiene fama de tener este último, por lo que si sos exportador, es recomendable revisar los documentos varias veces y en lo posible por más de una persona –con conocimientos- de la empresa, para tener más seguridad.

También existen situaciones en las que la LC pierde su sentido y usarla sólo supone un costo alto sin garantía de seguridad. Un caso muy común son las exportaciones terrestres. Si por ejemplo,  la LC indica presentar el original de algunos documentos, va a pasar que el camión va a llegar a destino o a frontera y el importador no podrá nacionalizar (despachar la mercadería a plaza). Como consecuencia, la importación va a quedar demorada, ocasionando gastos de almacenamiento, estadías, etc. hasta que el proceso de revisión de los bancos involucrados termine. Por eso, en estos casos, se acostumbra a permitir la negociación con copias.

Otro tema, es que por segura que sea la LC, hay operadores de algunos países que pueden tener resistencia a utilizarla. Un caso es Brasil, donde el costo financiero de la LC es muy oneroso (el banco le resta  crédito concedido  a la empresa  importadora y cobra intereses).

La carta de crédito senotifica a través de un mensaje SWIFT con el código  “MT 700”. Es útil familiarizarse con él ya que siempre los campos del mensaje tiene el mismo significado.

Por último, una recomendación. Si sos exportador, antes de que un importador te solicite la apertura de una carta de crédito, pedile que te pase un “draft” (borrador) de la LC, para que le solicites corregir en ese momento lo que haga falta. Una vez abierta, cada modificación se paga. Exagerando un poco, pero no tanto, cada vez que un empleado del banco levanta la lapicera, te cobran.

Cobranza documentaria:
El exportador (librador o girador) indica a su banco (banco remitente) que:
le cobre al importador  (deudor o girado) - si el pago es a la vista-, o
 le haga firmar una letra de cambio (si el pago es a plazo)
a través de un banco cobrador. A diferencia de la orden de pago documentaria, el proceso nace en el exportador.

La operación puede escoltarse de aval bancario, o del servicio de iniciar protesto por incumplimiento de pago del importador, o por constitución de prenda por parte del importador, por ejemplo.

Como todo  en la vida hay grises y puede suceder que el exportador envíe directamente los originales a su cliente importador y con la cobranza documentaria sólo se envíen copias, en cuyo caso probablemente convenga migrar a la transferencia simple para abaratar la operación.
En lo que refiere al medio de cobranzas documentarias, la CCI redactó  la UCP 522.

Orden de Pago o Transferencia bancaria:
Es el medio más sencillo de todos. El cliente (importador) ordena a su banco un pago al exportador (por transferencia bancaria). Si el exportador debiese presentar documentación para poder hacerse del pago, sería una “orden  de pago documentaria”. El proceso, a diferencia de la cobranza documentaria, nace en  el importador.

 El tema es el momento. Como extremos, los importadores quieren pagar después de recibir la mercadería y los exportadores quieren embarcar después de que recibieron el pago. Un punto medio que se suele usar, es que el importador realice el pago  después de que el exportador le escanea el documento de transporte o se lo entrega un banco.

El  exportador no tiene ninguna garantía de cobro.  Gustavo y Germán Segré[1], cuentan que los brasileros califican a este medio de pago como “de pago religioso”. No porque se pague en forma sagrada, sino  porque hay que rezar para que te paguen.

Para ganar seguridad, una alternativa es escoltar la operación con otro recurso. Por ejemplo, con un seguro de crédito a la exportación o un aval bancario. También se pueden solicitar algo como un “Veraz” a Cámaras empresariales (por ejemplo, CAMBRAS si el importador es brasileño, brinda este servicio),  empresas privadas  como Síntesis e incluso multinacionales como la francesa COFACE (que entre otras cosas ofrece Seguro de Crédito a la Exportación).

¿cómo son las transferencias bancarias en la práctica.? Lo habitual en la práctica es que el Banco que paga recurre a otro banco intermediario del exterior. Por lo general, grandes bancos con sede en EEUU: HSBC, Wachovia, Chartered. Es decir, que aunque imagines que el banco del importador transfiere al tuyo, en realidad, las transferencias son al menos triangulares: banco del importador, banco intermediario, banco del exportador. Es importante el tema de comisiones y gastos que quedan “en el camino” hacen que no siempre se giren montos “redondos”, de todas maneras este tipo de situación es reconocida por el BCRA, aunque los montos que pueden no ingresar al MULC dependen del criterio de cada banco.

BPO (Bank Payment Obligations /Obligaciones de pago bancario - (URBPO 750E)

En 2013, la ICC dio origen a este nuevo medio de pago, por el cual se crea una obligación de pago irrevocable, del banco del importador al banco del exportador. El exportador podría, por ejemplo, realizar el embarque, y mientras la mercadería está en tránsito, el importador ordenar la BPO a favor del exportador. La BPO puede pagarse de contado o bien puede tener un plazo (dentro del cual podría ser descontada por el exportadior).El instrumento está regulado por las Uniform Rules for Bank Payment Obligations - (URBPO 750E).

El invento de las “bitcoins”
Un tal Satoshi Nakamoto presentó a Bitcoin en 2009, una moneda electrónica que sigue -en parte-la teoría de la “Desnacionalización del Dinero” del Nobel en Economía Friedrich A. Hayek[2].  Hayek defendió la teoría basándose en la protección del individuo ante las acciones del Estado, resguardándose de la inflación, por ejemplo.
Esta moneda virtual es privada, no posee respaldo de ningún Banco Central, ni posibilidades de ampliar su emisión ya que surge de una combinación de caracteres cuyo resultado es finito (21 millones) y se obtiene del “minado” informático.
Lo loable que se busca al emitir una moneda privada choca con la posibilidad de que monedas como estas se utilicen con fines delictivos. Por lo dicho, es muy difícil que prosperen como medios de pago avalados por los estados en el comercio internacional.




[1][1] Brasil, como poner un pié sin meter la pata.

[2] Friedrich Hayec proponía que estas monedas fuesen emitidas por bancos privados.

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