Capacitación Interna en el Gobierno de Entre Ríos sobre Importaciones

Estuvimos con mi amigo Marcelo Ravida con capacitación sobre Actualidad de Importaciones en la Secretaría de Comercio, Industria y Planificación.
Algunas fotos.

¿Se terminan las trabas a las importaciones? - Micro Arriba Santa Fe de hoy

GATT ->https://www.wto.org/spanish/docs_s/legal_s/gatt47_01_s.htm#articleI

Profundizan el cepo importador con nuevos controles

El dólar “planchado”, o que devalúa a una tasa menor a la inflación, al menos, generó un aumento de quienes intentan importar pese a las restricciones, lo que llevó al Gobierno a endurecer las inspecciones de las empresas que se inscriben por primera vez como

importadoras.

Los controles recaen sobre la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), que lleva adelante inspecciones que demoran hasta dos meses para autorizar al importador “si está todo en regla”, según explicó Diego Dumont, titular del estudio aduanero DMF Comercial.

A los controles por falta de declaraciones juradas sobre ganancias y los análisis basados en los indicadores del Gobierno sobre la relación entre ventas y ganancias –con los que el Gobierno restringe las operaciones de los que considera que están evadiendo impuestos o tienen atrasos en los pagos–, ahora se sumaron inspecciones in situ en las que se pide la documentación.

En sí, se trata con la AFIP cumpliendo con su función recaudadora. Lo que los empresarios y despachantes señalan, en tanto, es la demora en revisar los papeles. El inspector otorga diez días para presentar los libros de IVA compra y venta y los detalles de ventas, gastos, compras, además de datos sobre los socios. “Todo en papel, y cuando se inscriben por primera vez como importadores”, agregó Dumont.

Del otro lado, la promesa de un “tipo de cambio sin sobresaltos” durante el 2015 electoral despertó el interés de los argentinos que les encontraron la vuelta a las importaciones. Pese a los controles del Gobierno, las compras minoristas siguen fuertes de la mano de las diferencias de precio con el exterior.

El rubro preferido sigue siendo el de electrónicos. Quienes compran en el exterior razonan que tienen la posibilidad de remarcar entre el 60% y 100% algunos productos a la hora de venderlos en el mercado interno, sin evadir el 35% de arancel de importación ni ingresar los productos por contrabando sino a través de correos o courier. Para la Cámara de Importadores, el oportunismo de traer productos de afuera es marginal.

Del otro lado, las cámaras comerciales siguen reclamando por el contrabando. Mientras que las importaciones cayeron 19% en enero de este año, las de bienes de consumo bajaron menos, el 12%. En tanto, la Cámara Argentina de Comercio sostuvo que aumentó la venta callejera de productos falsificados en casi 40%: la mitad estaba explicada por los rubros de óptica, fotografía, relojería y joyería, en su mayoría productos de procedencia asiática que, según las cámaras del sector, ingresan al país desde Chile y se trasladan por camión.

Link de la noticia
Por Patricia Valli - Economía - Diario Perfil

Una nueva forma de reclamar por los faltantes ocasionados por el cepo a las importaciones, enterate..

Conexión Internacional Radio Conexión Abierta, Capital Federal, 27 feb 2015.

Sobre un reclamo alternativo al típico, por las importaciones trabadas.


https://www.facebook.com/ConexionInternacionalRadio/photos/a.292136344324232.1073741827.292095874328279/335412743329925/?type=1&theater


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AFIP y Secretaria de Comercio impulsan cambios en importaciones

https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=417iqVirbbw

Les cuento que:

1. La AFIP desde el día de mañana permitirá rectificar las DJAI (RJAI)

2. Secretaría de Comercio cambia el formulario para reclamar importaciones  desde 2015.

Con respecto al punto 1 (RJAI)

¿Qué decir sobre la #RJAI ?. Que lo entiendo como un buen acto de voluntad de Echegaray (Administrador), pero que al volver el pedido de importación a estado cero, cabe la posibilidad de que Secretaría de Comercio no vuelva a aprobar la importación como estaba. Es sabido que a pesar de estar bajo el paraguas de Economía, Echegaray y Costa/Kicillof caminan por veredas opuestas. todo esto me recuerda a esa publicidad que decía "quedate adonde estás", en la que el flaco desestacionaba el auto para correrlo a un lugar mejor y se terminaba quedando sin nada. Hay que ver qué sucede en los días próximos. Por lo pronto se lo recomiendo a exportadores con DJAI´s en estado crítico: próximas a vencer, con posición arancelaria errónea, etc.

Al pié les dejo el manual que subió AFIP.

Con respecto al punto 2, el formulario consta de 5 (cinco) solapas excel.

Solapa 1 INICIO: Breves instrucciones para su llenado y vías de comunicación para asistencia técnica.

Solapa 2 PROYECCION GENERAL: Datos macros de la empresa - Plan General de Inversión, Empleo, Producción y Comercio Exterior 2015

Solapa 3 PROYECCION DE EXPO e IMPO: Proyección Mensual y Anual de Expo e Impo.

Solapa 4 DESCRIPCION: Descripción detallada del proyecto con aporte de información complementaria.

Solapa 5 RRHH e INNOVACION: Toda la información relativa a composición del personal.

Los principales cambios son:

SOLAPA PROYECCIÓN GENERAL

-Ahora hay que informar sobre origen del capital de la firma.

-Año de inicio de actividades.

-Si la firma pertenece o no a un grupo económico (hay que indicar el nombre del grupo y de las otras firmas integrantes)

-Ventas: realiza la diferenciación entre Unidades PRODUCIDAS y REVENTA de bienes terminados.

-Empleo: Especifica en la primer solapa, SOLO PERS. EN RELACIÓN DE DEPENDENCIA.

-En la Balanza comercial, se incluyeron las Importaciones de Servicios, que antes no figuraban. Y se indica que no se deben incluir las exportaciones de terceros.

SOLAPA PROYECCIÓN DE IMPO EXPO:

-Se debe informar la balanza de impo/expo, POR TRIMESTRE.

SOLAPA DESCRIPCIÓN DE PROYECTO DE INVERSIÓN:

-Toma como opción, justificar las variaciones en las importaciones de la firma, informando porque sucedió esto.

-Se incorpora un nuevo cuadro de "IMPACTO DE LA INVERSIÓN PRODUCTIVA". Indicando como repercutieron las inversiones realizadas en la producción de mercadería.

NUEVA SOLAPA: RRHH E INNOVACIÓN

Esta nueva y ultima solapa es un formato del INDEC, y es una encuesta sobre los "Locales industriales", los RRHH y el personal dedicado a la Innovación en el año 2014, que tiene la firma.

BAJAR EXCEL EN ESTE LINK: http://goto-1.net/track/click?u=119208&p=33303739393a3430303a3335303a303a323a30&s=e2a1f56e7ee43f9d205226b5e607e663&m=787

Les dejo el link del noticiero de hoy con este tema: https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=417iqVirbbw

Link de la noticia en Diario Perfil. Gracias Pato Valli. #importaciones #DJAI  http://www.perfil.com/economia/Forzaran-a-las-empresas-a-conseguir-dolares-con-mas-cepo-para-importar-20141108-0028.html

Nos vemos!!!!

Rjai Diego Dumont by Diego Dumont

Charla gratuita - Actualidad de las importaciones argentinas - UNER 24/10/2014

Link de la FCE UNER :
http://www.fceco.uner.edu.ar/noticia_1104.html

¿Qué hacemos con los importadores. Bonos sí o bonos NO.

Por Diego Dumont 

- Para Semanario de Comercio Exterior

Países pintados con la bandera del principal origen de sus importaciones
Fuente: Observatorio de complejidad económica del MIT.

Desde la creación de la DJAI, allá por 2012, los importadores han venido sufriendo cambios constantes en las instrucciones recibidas desde el Gobierno para lograr autorización de sus importaciones y pago al exterior. Y no es para menos, importar está más movido que el mejor mar tormentoso de Ran Ortner (googleen). 

"Son 6000 importadores que importan más de USD 500 mil por año, que presentan 8000 solicitudes por día a un equipo de veinte personas", asegura Diego Perez Santisteban, desde la CIRA. 

Entiendo que no se trata de mala voluntad política, sino que la raíz del problema está en la economía por supuesto (y en el sistema de administración de las DJAI). El pasado año Argentina obtuvo el peor saldo comercial de este Gobierno (USD 9000 millones) y es importante cuidar las reservas.

Cada cambio a veces significó un retroceso en relación a la situación anterior, como en una chanza…  "cambio moto chocada por silla de ruedas", ó "cambio perro rottweiler por mano ortopédica”. Es claro que el Estado aún no tiene resuelto qué hacer con los importadores, pero  por suerte existe aún algo de coherencia –aunque las cosas no estén bien- y finalmente fueron desmentidas en el ocaso del día de hoy (miércoles 24 de setiembre) ciertas versiones que afirmaban que los importadores pagarían importaciones accediendo al mercado de valores, por pedido oficial.  

¿Qué es lo que sí se vino haciendo hasta el día de hoy?

A) Se instrumentó un sistema de comunicación electrónica con Secretaría de Comercio. Fue positivo salvo cuando la empresa no es contactada (no dispone más de una ventanilla para recibir respuestas de las autoridades).

B)El Secretario de Comercio Augusto Costa, invitó a las empresas a buscar financiación extranjera (por ejemplo de un proveedor, o de una línea de crédito del exterior) a capitalizarse o invertir en el país; a llevar adelante un proceso sustitutivo de importaciones, etc. Las empresas que no entran en estos supuestos deben ser estratégicas a los ojos del Gobierno (por ejemplo, estar vinculada a salud, cultura, infraestructura, servicios; exportar, etc.).

C) Se suele solicitar suspender pagos de importaciones aprobadas (hoy, los superiores a USD 150 mil) por decisión del BCRA que se van autorizando según instrucciones de Fábrega. Se menciona desde la CIRA que el sector automotriz, por ejemplo, tiene a la fecha USD 2.500 millones esperando ser transferidos.

Los rumores de pago de importaciones con bonos

Al día de hoy, algunos diarios (ver al pie)[1]  alertaron que se estaba solicitando a importadores pagar sus importaciones con dólares del mercado bursátil.  Esto refiere a dos posibilidades: 1) utilizar el contado con liquidación (compro bonos que cotizan en dólares, los transfiero al exterior y liquido en dólares – para luego pagarle a mi proveedor-), y 2) utilizar el “dólar bolsa” (compro bonos que cotizan en dólares, y luego los liquido en una cuenta local (en dólares) –para luego solicitar el pago a mi proveedor-). No obstante se trata de dos posibilidades absolutamente legales, creo que no cierran frente a las normas del Mercado Único y Libre de Cambios (Decreto 260/2002), y en especial, con el Sistema de Seguimiento de Pagos de Importaciones (SEPAIMPO) creado por el BCRA. Hay que recordar que unos días atrás se publico también sobre la posibilidad de entregar a los importadores bonos para que estos negocien a fin de conseguir dólares.

Palabra oficial

En las últimas horas del día, el Ministerio de Economía y el BCRA emitieron sendos comunicados oficiales para desmentir el rumor. Les transcribo:

MINISTERIO DE ECONOMIA: "Respecto del transcendido en la prensa especializada en el día de la fecha, el Ministerio de Economía y Financias Públicas desmiente categóricamente que se haya instruido (formal o informalmente) a importadores a realizar operaciones de cambio de divisas vinculadas a transacciones de comercio exterior en mercados "alternativos" al Mercado Único y Libre de Cambios (MULC).

Tal como lo indican el Decreto 260/2002, las comunicaciones "A" 3471 y "A" 3473 del Banco Central de la República Argentina (BCRA) y el Régimen Penal Cambiario Ley 19.359, el MULC es el único mercado legalmente habilitado parar cursar este tipo de operaciones. En igual sentido, la Carta Orgánica del BCRA (Ley 26.739) establece que esta institución es la única encargada de regular en materia cambiaria.
Cabe mencionar que durante el último año las entidades financieras y cambiarias autorizadas para operar con clientes realizaron transacciones en el MULC por más de USD 200.000 M. Este mercado, constituye el único medio legal por el cual los importadores pueden acceder a las divisas necesarias para realizar sus pagos a proveedores.Finalmente, se reafirma que el único objetivo que persiguen las Declaraciones Juradas Anticipadas de Importación (DJAI) es contar con información para facilitar el análisis y la gestión de los trámites y riesgo aduaneros. Desde su implementación, este esquema ha permitido brindar un marco de previsibilidad para las operaciones de comercio exterior." (la primera vez en que este organismo se refiere a las DJAI).

BCRA: La  institución de Fábrega, sostuvo lo siguiente: “en relación a artículos periodísticos publicados en el día de la fecha, en los que se hace mención a la posibilidad de que operaciones de pagos de importaciones de bienes sean canalizadas en el corto plazo por mercados informales de cambio, que esa información carece de asidero. Esto ocurre, por el orden legal vigente en el país, como así también por la carencia de una fundamentación técnica que amerite la propuesta de una medida de este tipo. El BCRA reitera que el único canal legal para efectuar operaciones de cambio tanto para ingresos como egresos, es el mercado cambiario vigente en el país a partir del Decreto 260/2002. Toda operación cuyo objeto sea la realización de una operación de cambio, o sea el intercambio de moneda local por moneda extranjera o viceversa, debe realizarse en el mercado de cambios a través de una entidad autorizada a operar a tal efecto, acorde a la normativa aplicable para el tipo de operación. Esto ya fue expuesto por este Banco Central, en los Comunicados de Prensa 48496 y 48498 del año 2006. En este sentido, los pagos de importaciones de bienes se rigen por las normas contenidas en la Comunicación “A” 5274 y complementarias, que permiten el acceso al mercado de cambios para el pago anticipado, a la vista y/o financiado de las compras de bienes, en la medida que se cumplan las condiciones específicamente contempladas en dicha normativa”.

Más claro, a echarle nafta... digo agua. Pareciera ser que alguna base cierta tuvieron los rumores, pero me aclararon desde la CIRA que más que como respuesta a un pedido oficial se trataría de un intento de algunos importadores de  cierta envergadura (tal vez automotrices, empresas de Tierra del Fuego, etc.) que han visto demorados sus pagos por lo expuesto en el punto C) y buscan loablemente la posibilidad de cumplir  con sus proveedores. Será?...

Algo más

Me viene bien el artículo para insistir con un tema: sería deseable buscar más de los dólares que faltan al país en la exportación. ¿Cómo? Apoyando más. Por ejemplo: flexibilizando el acceso a pago de derechos de exportación con plazo de espera, apurando las devoluciones de impuestos que inciden sobre las ventas al exterior (Reintegro de exportación y Recupero de IVA); evitar severidad por sumarios aduaneros del art. 954 c) en exportadores que no hayan ingresado divisas por incumplimiento probado de clientes del exterior (entiendo que al BCRA -y no a la Aduana- corresponde sancionar en estos casos), facilitando los trámites de admisión temporal de insumos de exportación y drawback, creando una ventanilla en Secretaría de Comercio (y mejor... automatizar el proceso) para resolución rápida de pedidos de importación de insumos de empresas exportadoras que se traducen en ingresos netos de divisas, etc. La última vez que crecieron las exportaciones argentinas fue en 2011, si ya sé...

Nos vemos...

BONUS TRACK: 

Micro de Comercio Exterior de Arriba Santa Fe sobre este tema:

LINK: https://www.youtube.com/watch?v=DDD7o_Kgz7I

¿Sabes cómo se opera con “dólar bolsa” y “contado con liquidación”?

1) La persona (comitente) abre una cuenta comitente en una Sociedad de Bolsa, hoy llamada por la nueva Ley, Agente de liquidación y compensación (se solicita DNI del Titular y a lo sumo un servicio en las personas físicas; y más documentación en el caso de sociedades (copia de estatuto, últimos balances, declaración de ganancias, acta de designación y distribución de cargos poderes DNI de representantes, etc.).

2) Los titulares deben disponer de  Nº de CBU  tanto en pesos como en dólares ya que esta operatoria comienza con la transferencia de pesos del titular (desde una cuenta propia) y termina con la transferencia en dólares.

3)  Se transfiere pesos a una cuenta en pesos de la Sociedad de Bolsa para la compra de los títulos:  BODEN 2015 o RO15 (comisión aproximada 1% en pesos).

4) Los bonos deben permanecer durante 72 hs. en la cuenta.

5) Se venden los bonos en el Mercado de Valores contra dólares  (comisión aproximada  1,25% en pesos a la cotización oficial del dólar del día). La venta puede ser en contado o a 72 hs (el precio mejora unos centavos).

6) Se transfieren los dólares a la cuenta local del cliente (en contado con liquidación van a una cuenta en el exterior).

Al día de hoy se obtiene un tipo de cambio cercano a los $14,80 (teniendo en cuenta comisiones).

Link Semanario de Comercio Exterior: http://www.comex-online.com.ar/noticias/val/54295/que-hacemos-con-los-importadores-bonos-si-o-bonos-no.html

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[1] http://www.cronista.com/finanzasmercados/Avisan-a-importadores-que-desde-el-lunes-deben-utilizar-dolar-a--1450-20140924-0090.html

Nuevos controles para la importación

“Siempre se vuelve a escuchar una vez y otra vez y  millones de veces, las mismas historias distintas versiones de los mismos cuentos con alternaciones”. 

Así empieza la canción Siempre Igual de los AuténticosDecadentes. .

Y viene justo para anticiparles lo que viene abajo: MÁS DE LO MISMO, en diferente estuche.

Las acciones sobre una política comercial externa acentuada en el parate a las impos y el olvido de las expos ya está rascando la olla. Todo para conseguir un  bendito saldo comercial favorable, parcializando la vista y olvidando que se puede tener un saldo igual o mejor importando mucho más pero exportando más también. La realidad es que Argentina no aumentó las exportaciones como lo han hecho otros países de la región en los últimos años, y eso obliga a importar cada vez menos si la premisa es que el saldo comercial total no se lleve dólares. Ahora... un comentario futbolero. Las empresas van perdiendo con la DJAI 7 a 0, como Brasil con Alemania en el último mundial. Hacía falta que el Gobierno siga complicando aún más?. Si ya nada va a cambiar. Entiendo estos controles como lógicos para una administración impositiva, pero me parece sin sentido que se establezcan como requisitos extra para aprobar importaciones.Estos son las nuevas cuestiones que se tendrán en cuenta:

ANTIGÜEDAD DE INSCRIPCIÓN EN LA AFIP NO MENOR A 18 MESES:  Se traban preventivamente  importaciones a empresas que tengan menos de 18 meses de existencia.  Para sortear este freno, la AFIP dentro de 10 días hábiles va a  verificar el domicilio de la empresa y de los  directivos,  comprobar la capacidad de estos para hacer  el negocio, y solicitar información de proveedores del exterior y clientes. Esto puede transformarse en una traba más a sortear para emprendimientos nuevos, que incluso podrían tener como destino la sustitución de importaciones y/o la exportación.

RELACIÓN DÉBITO/CRÉDITO FISCAL MÍNIMA DE 1,20:  La empresa debería tener una relación entre el Débito Fiscal y el Crédito Fiscal en los últimos 12 meses de al menos 1,20. Eso quiere decir, por ejemplo, que por cada peso de IVA que le hayan facturado en sus compras debe facturar $1,20 de IVA a sus clientes, presumiendo que como mínimo la empresa gana un 20%. Ahora, puede ser que aún más de un 20% pero no llegue a esa relación. Por ejemplo si tiene un Crédito Fiscal muy grande por la compra de un bien de uso, o si compra sus insumos al 21% pero vende bienes de capital gravados al 10,5%, etc. Como sea, hay que justificarlo en la AFIP. El trámite previsto para levantar la traba es de 20 días hábiles.

PAGOS ANTICIPADOS CON MERCADERIA DESPACHADA EN LOS ÚLTIMOS 180 DÍAS: Es decir que si el lunes haces un anticipo a tu proveedor para que te fabrique  un robot industrial para incorporar a un equipo que vas a exportar, y el martes pedís una DJAI para traer un PLC que vas a usar en el mismo equipo, la AFIP no te va a aprobar el pedido hasta tener certeza de que vas a hacer la importación del robot revisando –por un plazo máximo de 10 días hábiles- la documentación del embarque, datos en la web del proveedor, etc.

VENTAS SUFICIENTES PARA LOS GIROS AL EXTERIOR: AFIP va a solicitar un flujo de fondos para comprobar que la empresa dispone de los medios para afrontar los pagos al exterior. Y no sólo eso, los giros no pueden ser mayores al 80% de las ventas  (netas de IVA). También se va a controlar el origen de los fondos.

A estos cuatro controles, hay que sumar uno más, particularmente loco, que es la obligación de  informar desde ahora,  a la hora de pedir un permiso para importar, el valor estimado del  flete y el  seguro de la mercadería que se va a importar. Desde que estaban vigentes en Argentina las Licencias No Automáticas, siempre se pedían las mismas en valores FOB. Eso es una obviedad, porque pongamos el caso de China, desde que uno hace el pedido es frecuente que se programe un mes de fabricación.  Durante ese tiempo el valor del combustible puede cambiar (Bunker Adjustment Factor), incluso el embalaje, la forma de envío, la línea marítima, etc. 

Por esto, informar el flete y el seguro en la DJAI no me parece muy distinto de jugar a la quiniela, con la adrenalina adicional de que si no acertás podés perder, con multa en algún futuro cercano,  porque si algo caracteriza a la DJAI es la inseguridad jurídica y la arbitrariedad en su aplicación. 

Les paso en video lo dicho en Micro de Arriba Santa Fe

https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=o9KRuTZEUCU

To be continued...

Nuevo excel para importar,.... y van...

Se los paso cortito y al pié. Secretaría de comercio "sugiere" ahora este modus operandi a empresas. No puedo hablarles de "inseguridad jurídica" porque "juris" en latin significa "ley" y esto ni siquiera está regulado. Usted me entiende... 

1- Limpiar DJAI duplicadas (anular). Recuerden que el sistema no lo permite hasta después de trascurridos 30 días después de observadas.

2- Por cada DJAI observada, enviar la consulta en el formulario de contacto vigente: www.mecon.gov.ar/comerciointerior opción  ("consulta por operaciones de comercio - djai").  En caso de no obtener respuestas en diez días (acá no hay hábiles, ni corridos, son "aproximados SULP" = Según a Usted le parezca), utilizar el nuevo el Formulario de contacto pero esta vez en la opción  ("Proyecciones y Plan de Inversión") adjuntando el nuevo excel que puede descargar del siguiente LINK. Les recuerdo que acá pueden consultar mi último post de diciembre pasado sobre el Funcionamiento del Formulario de Contacto.
Es este mismo excel  el que permite justificar las importaciones que se pretendan realizar con financiación del exterior, que cuentan con especial interés por parte del Gobierno Nacional.

Comentarios sobre la información que solicita la Secretaría de Comercio
Es posible que en no tanto tiempo se circule un formulario nuevo, que no solicite a los importadores información sobre "proyectos de inversión", algo que sería excelente teniendo en cuenta que muy pocos tienen información "no guitarreada" que puedan agregar, pero... La Secretaría de Comercio sugirió ahora que si el importador no tiene proyecto de inversión, deje la información en blanco. Sólo deberá completar las dos primeras solapas y utilizar la tercera para informar los motivos que respalden la necesidad de importar (ejemplos difundidos por la CIRA: ausencia de producción local, fabricación insuficiente en cuanto a cantidad/calidad/variedad, producto de necesidad crítica, bienes destinados a empresas públicas o a proyectos privados importantes, balanza comercial genuina favorable de la empresa, empleos que genera la empresas gracias a esas importaciones, etc.). De haber proyecto de inversión, la empresa tendría un argumento más para pelear por sus importaciones.

To be continued...

Empezó GH 2014... #VUCE Ventanilla Única del Comercio Exterior - RG AFIP 3599

Ya no está Rial, conduce Echegaray, "hermanitos"....estamos nominados.

Desde la creación de la DJAI, y luego de la DJAS y la DAPE, se comenzó a utilizar una Ventanilla Única Electrónica del Comercio Exterior, que en su momento les conté, se trata de una "mesa rectangular" larga, en la que se van a ir sentando diferentes organismos a facilitar y controlar online cuestiones de su competencia. AFIP en la cabecera, por supuesto.

Cuando a fines de 2013 en reunión del Consejo Consultivo Aduanero el Gobierno anunció la inminente llegada del Sistema #Malvina (que reemplazará al Kit María), comunicó la implementación de un conjunto de medidas paralelas, bases de un comercio exterior más moderno. Entre estas medidas, el cronograma oficial prometía generalizar la VUCE en marzo, algo que puntualmente ocurrió hoy.

La VUCE es algo existente en varios países, por ejemplo, Perú, Colombia, República dominicana, Uruguay, etc.

Ambas partes, Gobierno y Particulares se benefician. Particulares porque van a ver con el tiempo mayor agilidad en los trámites de licencias de todo tipo, Gobierno porque contará con un control más eficiente sobre el desarrollo de todas las operaciones y e información instantánea sobre sus administrados.

Para el mes que viene está anunciado, entre otras cosas, la incorporación de las deudas con Aduana al sistema de Cuentas Tributarias (que permite compensar fácilmente deudas, desde la comodidad de la PC de la oficina).

Yo no se mañana... ....  Chau

P/D1: Para los que preguntan si la VUCE reemplaza a la DJAI la rta es NO!. La DJAI es una autorización previa, que por ahora va a seguir existiendo sólo que va a cursar dentro de la VUCE como un trámite "VC01" (previo a la importación).
P/D 2: Les transcribo la Resolución:

ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS

Resolución General 3599

Ventanilla Unica de Comercio Exterior (VUCE).

Bs. As., 5/3/2014

VISTO el objetivo de esta Administración Federal de facilitar las operaciones de comercio exterior e incrementar la eficiencia de su control, y

CONSIDERANDO:

Que a efectos de facilitar y agilizar las transacciones internacionales resulta necesario una mayor calidad, eficiencia, armonización y rapidez en los procesos y controles que realizan las entidades que intervienen en las operaciones de comercio exterior.

Que el Decreto Nº 378 del 24 de abril de 2005 aprobó los lineamientos estratégicos que rigen el Plan Nacional de Gobierno Electrónico y los Planes Sectoriales de Gobierno Electrónico de los organismos de la Administración Pública Nacional.

Que el objeto del citado plan es impulsar el uso intensivo de las tecnologías de la información y las comunicaciones por parte del Estado Nacional para mejorar la relación del gobierno con los habitantes y ciudadanos, aumentar la eficacia y eficiencia de la gestión y los servicios públicos e incrementar la transparencia y la participación, para una mayor integración y desarrollo de la sociedad.

Que la utilización intensiva de tecnología constituye un objetivo estratégico y permanente de esta Administración Federal, en virtud de la potencialidad que su uso apropiado permite.

Que es una meta institucional de este Organismo orientar los procesos y herramientas informáticos al criterio de una “Aduana con menos papeles”.

Que esta Administración Federal se encuentra abocada al desarrollo del Sistema Informático MALVINA, el cual tiene como objetivo la administración integral de las operaciones aduaneras, la gestión del riesgo en tiempo real y facilitar el intercambio de información entre los distintos sectores que intervienen en el comercio exterior.

Que su puesta en operaciones será gradual mediante la instrumentación de los distintos módulos que lo conforman.

Que se han desarrollado e implementado distintas herramientas informáticas con el objeto de facilitar la transferencia ininterrumpida de información comercial, entre los organismos gubernamentales que, en el marco de sus competencias, tienen injerencia en las operaciones de comercio exterior.

Que las medidas llevadas a cabo definieron las bases para crear una Ventanilla Unica de Comercio Exterior (VUCE), como módulo integrante del aludido sistema informático, a fin de unificar en un punto de acceso y a través de medios electrónicos los trámites inherentes a las intervenciones de organismos externos.

Que las ventajas en términos de simplificación y eficiencia obtenidas aconsejan generalizar su implementación y puesta en funcionamiento.

Que procede precisar, con carácter general, el alcance y las herramientas informáticas sobre las que se sustenta la Ventanilla Unica de Comercio Exterior (VUCE).

Que es necesario crear el Grupo de Coordinación para la Implementación de la Ventanilla Unica de Comercio Exterior, que actuará como su coordinador técnico y tendrá a su cargo las actividades de integración, tanto de las áreas internas de esta Administración Federal como de los organismos externos.

Que han tomado la intervención que les compete la Dirección de Legislación, las Subdirecciones Generales de Asuntos Jurídicos, de Recaudación, de Sistemas y Telecomunicaciones y Técnico Legal Aduanera y la Dirección General de Aduanas.

Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el Artículo 7° del Decreto Nº 618 del 10 de julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.

Por ello,

EL ADMINISTRADOR FEDERAL
DE LA ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS
RESUELVE:

- OBJETO

Artículo 1° — Establécense las pautas para generalizar la implementación del mecanismo de facilitación denominada Ventanilla Unica de Comercio Exterior (VUCE), la cual constituye la única vía de ingreso y tratamiento de la información relativa a operaciones de comercio exterior.
El referido mecanismo, desarrollado en el ámbito del gobierno electrónico, concentra la gestión de autorizaciones y certificaciones exigidas por la normativa vigente a efectos de las operaciones de importación, exportación y tránsito de mercaderías y la actividad de las entidades observadoras del sector privado.

- SUJETOS ALCANZADOS

Art. 2° — Están alcanzados por las disposiciones de la presente los organismos gubernamentales que, en el marco de sus competencias, tengan injerencia en las operaciones de comercio exterior, las entidades del sector privado relacionadas con el comercio exterior y los operadores de comercio exterior inscriptos en los Registros Especiales Aduaneros.

- AMBITO DE LA VUCE

Art. 3° — La VUCE comprende a las distintas herramientas informáticas mediante las cuales los operadores de comercio exterior obtienen las autorizaciones y certificaciones que recaen sobre las mercaderías a efectos de su importación, exportación o tránsito, las cuales se consignan en el Anexo I.

Art. 4° — Forman parte de la VUCE, los procesos, procedimientos y trámites implementados por los organismos y entidades que se detallan en el Anexo II.

- AUTORIZACIONES Y CERTIFICACIONES ELECTRONICAS

Art. 5° — Las autorizaciones y certificaciones electrónicas generadas y procesadas, con los máximos niveles de seguridad, dentro de la VUCE poseen la misma validez legal que los documentos en soporte papel emitidos por los organismos gubernamentales indicados en el Artículo 2° y los reemplazarán en forma gradual. Durante el período de transición podrán coexistir el documento en soporte papel y el registro electrónico, hasta la eliminación total de los primeros.
Para los citados organismos, los registros informáticos adquieren carácter de medios oficiales de información.

- PLAZOS

Art. 6° — Los organismos gubernamentales a que se refiere el artículo anterior deben efectivizar las autorizaciones y certificaciones electrónicas u observaciones dentro del plazo que se establezca en el convenio de adhesión que suscriban con esta Administración Federal.

- INCORPORACION A LA VUCE

Art. 7° — La incorporación de los organismos gubernamentales indicados en el Artículo 2°, que a la fecha de entrada en vigencia de la presente no han adherido a la VUCE, será gradual y se realizará a través de la suscripción de un convenio con esta Administración Federal.

- COORDINACION TECNICA

Art. 8° — Créase el Grupo de Coordinación para la Implementación de la Ventanilla Unica de Comercio Exterior, en adelante “CIVU”.
El CIVU actuará como coordinador técnico de la VUCE y procederá a identificar las acciones y tareas que permitan avanzar en el proceso de integración dentro de esta Administración Federal y con los organismos externos que participan de las operaciones de comercio exterior.

Art. 9° — El CIVU estará integrado por los funcionarios que designen la Dirección General de Aduanas y las Subdirecciones Generales de Recaudación y de Sistemas y Telecomunicaciones.
El CIVU será presidido y coordinado, conjuntamente, por la Dirección General de Aduanas y la Subdirección General de Recaudación.

Art. 10. — Facúltase al CIVU a requerir a las áreas competentes de esta Administración Federal la información, colaboración y/o participación que resulte necesaria para el cabal cumplimiento de sus objetivos, debiendo los respectivos responsables adoptar los recaudos convenientes para su eficaz y oportuno cumplimiento.
El CIVU —mediante actos administrativos dictados por la Subdirección General de Recaudación— establecerá las modalidades de registro y trámite de las herramientas indicadas en el Anexo I, el o los manuales para los respectivos usuarios y toda instrucción complementaria para la implementación de la presente, así como sus correspondientes actualizaciones incluido lo previsto en el Anexo II.
Lo indicado en el párrafo precedente será comunicado a través del micrositio “VUCE” del sitio “Web” de esta Administración Federal (http://www.afip.gob.ar) y/o del Sistema Informático de Comunicación y Notificación Electrónica Aduanera (SICNEA).

- DISPOSICIONES GENERALES

Art. 11. — Respecto de los organismos con los cuales esta Administración Federal haya dictado resoluciones conjuntas, seguirán rigiendo las mismas. Si se incorporan nuevas prestaciones los organismos deberán suscribir un convenio en los términos de esta resolución general.

Art. 12. — Apruébanse los Anexos I y II que forman parte de la presente.

Art. 13. — Esta resolución general entrará en vigencia a partir del mes de marzo de 2014, de acuerdo con el cronograma de implementación que se publicará en el sitio “web” de esta Administración Federal (http://www.afip.gob.ar).

Art. 14. — Regístrese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial para su publicación y publíquese en el Boletín de la Dirección General de Aduanas. Cumplido, archívese. — Ricardo Echegaray.

ANEXO I
(Artículo 3°)
HERRAMIENTAS INFORMATICAS DE LA VUCE
La VUCE comprende a las distintas herramientas informáticas, específicas y complementarias, vinculadas a las declaraciones electrónicas de las operaciones de comercio exterior en el sistema informático aduanero, sus estados o eventos.
I. HERRAMIENTAS ESPECIFICAS
Las intervenciones de los organismos competentes y de las entidades observadoras en las operaciones de comercio exterior se realizarán a través de las siguientes herramientas:
VU01 Intervenciones efectuadas en forma previa a la declaración de la destinación de importación.
VU02 Intervención en la VU01 que no inhibe la aprobación de la declaración pero impide la oficialización de la destinación de importación de no haber sido aprobada.
VU03 Intervenciones efectuadas una vez oficializada la destinación de importación que impiden su presentación en sede aduanera.
VU04 Intervenciones efectuadas en forma previa a la declaración de la destinación de exportación.
VU05 Intervenciones efectuadas una vez oficializada la destinación de exportación que impiden su presentación en sede aduanera.
VU06 Intervenciones efectuadas al momento de la autorización para la salida de zona primaria aduanera de la mercadería.
VU07 Intervenciones efectuadas al libramiento de la mercadería.
VU08 Intervenciones efectuadas con posterioridad a la entrega de la mercadería.
VU09 Intervenciones efectuadas con posterioridad al embarque de la mercadería.
VU10 Intervenciones de las cámaras, federaciones o asociaciones representativas de las actividades sectoriales, en carácter de observadoras, en las distintas etapas de las destinaciones aduaneras.
VU11 Consulta de información on-line entre países del MERCOSUR.
VU12 Padrón de operadores sobre el cual se validan datos identificatorios del sujeto a efectos de la realización de determinadas operaciones.
VU13 Monitoreo permanente del cumplimiento de requisitos para acceder a beneficios tributarios (Monitoreo de Estímulos a la Producción Argentina - MEPA).
II. HERRAMIENTAS COMPLEMENTARIAS
1. Sistema Registral.
Los sujetos que deban cumplir con la obligación impuesta por terceros organismos deberán, de considerarse necesario, estar inscriptos —en su calidad de tales— en el Sistema Registral, de manera que esta Administración Federal pueda identificar a los obligados a través del aludido sistema e interactuar con el sistema informático aduanero en tiempo real.
2. Sistema Informático de Comunicación y Notificación Electrónica Aduanera (SICNEA).
Es la herramienta que utilizará esta Administración Federal y los terceros organismos para comunicar y notificar a los sujetos los requerimientos y novedades relativos a las operaciones de comercio exterior.
3. Cobranzas de aranceles. Sistema de Recaudación Osiris y Volante Electrónico de Pago (VEP).
Los organismos gubernamentales podrán optar por cobrar sus aranceles a los usuarios mediante el sistema de Recaudación Osiris y el Volante Electrónico de Pago (VEP) de esta Administración Federal. A tal efecto deberán suscribir un acuerdo específico con esta Administración Federal.
La recaudación a través del VEP incluirá la cobranza, conciliación y distribución de las sumas recaudadas en las cuentas bancarias que cada organismo gubernamental disponga.
4. Listas de mercaderías, sujetos, certificados y demás listas de opciones de parámetros que interactúan con el sistema informático aduanero a efectos de ejercer controles en determinadas operaciones.
5. Códigos de productos.


ANEXO II
(Artículo 4°)

Para desbloqueos de DJAI!!!

Les cuento que estoy en Bs As en Secretaria de Comercio. Los sectores 26 y 32 del 4to Piso, Lealtad Comercial movieron a toda la gente que estaba antes y no atienden mas por DJAI. Para el común de las empresas (es decir, sacando llegadas directas politicas o especiales) que deseen que les autoricen continuar con el 1x1 (exportar para importar) o proponer una alternativa de financiación del exterior quedan dos caminos:

1- el ya vigente desde diciembre: hacer online el Formulario de Contacto www.mecon.gob.ar/comerciointerior, y

2- Enviar un email a la oficina de la Subsecretaria de Comercio Interior Paula Español (2do piso oficina 213): infocomex@mecon.gob.ar. En este email indicar: Razon Social, Cuit, Datos de Contacto -mail y telefonos- y en pocas palabras la consulta o propuesta que tengan para trabajar con las DJAI. 

Un tercero sería atar cintas rojas al escritorio, hacer cuernitos antes de prender la compu, y rezarle a San Axel...

La AFIP exige Nuevos Datos a Importadores

Desde ayer se debe declarar al momento de solicitar una "licencia para importar" (DJAI) en el Sistema María, la forma de pago al exterior.

Creo que el objetivo es monitorear mas de cerca las divisas que van saliendo.

Supuestamente , si elijo pago diferido, las divisas salen mas adelante y tal vez ante igualdad de condiciones con otro importador que quiere pagar anticipado y dinero limitado para el Estado me aprueban la Djai a mi.

Ahora, si esta información se tergiversa, habrá que ver si el Estado puede advertirlo, hay que ver que pasa con los datos estos a la hora de hacer el despacho de importación definitivo.

 

Nuevamente, hay una mezcla de competencias, ya que los regímenes informativos de egreso de divisas son tarea del BCRA. De hecho existe la Comunicación A 3602 a tal efecto, en la que se brinda información de las deudas al exterior en cuenta corriente.

El sistema maría expresa: “La presente declaración se realiza al efecto de registrar una Importación a Consumo que implica giro de divisas”, pudiéndose responder por si o por no. Si es "sí" se despliegan las siguientes opciones:

• Importación con giro de divisas (PAGO ANTICIPADO)

• Importación con giro de divisas (PAGO DIFERIDO)

• Importación con giro de divisas (PAGO A LA VISTA)

• Importación PAGADA DESDE CUENTA DEL EXTERIOR

Después se debe indicar la fecha probable de giro de divisas ("DJAI-FECHA-GIR-DIV"), la primera si hay más de una. Y también el porcentaje de pago ("DJAI-PORCEN-DIV"), el del primer pago si hay más de uno, mientras que de haber un sólo pago corresponde declarar 100 por ciento.

Más info en el artículo de Tomás Canosa.

Esperemos a ver que pasa en los próximos días.

Salu2,

Diego

Del teatro al cine

Del teatro al cine
Se moderniza la comunicación con Secretaría de Comercio Interior. 
 Por Diego Dumont

 (William Shakespeare - Hamlet)

OMC - Actualidad 

El fin de semana pasado se produjo un acuerdo histórico en Bali, Indonesia, por el cual se celebró un desestancamiento de la eterna Ronda de Doha iniciada en 2001. Más allá de haberse logrado la voluntad política, cuando el multilateralismo como sistema estaba en la mira, restan aún las ratificaciones parlamentarias y puesta en marcha de aspectos técnicos. Lo cierto es que mientras la OMC dio un paso hacia adelante desde lo teórico, en la práctica muchos países están en la encrucijada permanente de abrir más el comercio o levantar tapiales más altos. 

Como sea, el presente nos coloca como país ante la OMC, como a Hamlet ante el Rey, luego de ver el Fantasma que le reveló la verdad de la muerte de su padre. Con el riesgo de irme por las ramas, Hamlet descubre que su tío, devenido en Rey y esposado a su viuda madre Gertrudis en menos de un mes, en la oscuridad había asesinado a su padre (anterior Rey de quien se creyó muerto en accidente) para quedarse con su corona, su castillo y su mujer. Detrás de de la corona de los Acuerdos Internacionales, existen miserias ocultas e hipocresía, porque la realidad es un vórtice, el centro del ciclón que se lleva puesto lo que tiene alrededor. Como Hamlet va en busca del honor perdido, Argentina va en busca del suyo, valiéndose de instrumentos que tiene a mano, armando, como Hamlet, una “obra de teatro engañosa” que se llamó DJAI para lograr sus objetivos. 

de Moreno a Costa 

No voy a ahondar demasiado para ir al grano, porque la situación general del país es prácticamente la misma y ya se los he comentado seguido, la última vez, en un post hace quince días. Simplemente decir que la macroeconomía es un chaleco de fuerza que sirve de frontera a los intereses sectoriales y de un país. Así por ejemplo, al día de hoy, Reservas 30799 MM y cayendo; Balanza Comercial a oct. 2013: 7851 vs. 10773 a oct. 2012; Base Monetaria: 336846 MP (a fines de noviembre); dólar oficial 6,277; cociente de ambas últimas: 54.000M aprox. (Reserva teórica). Necesitamos preservar reservas. En este contexto, una de las maneras, es monitorear las importaciones, que es lo que hemos venido haciendo por sobre otras cosas.

Ya les he dicho que quien interprete la salida de Moreno como apertura erra. Pero si tenemos en cuenta el cambio de nombres desde arriba hacia debajo de los últimos días, podemos ilusionarnos con una mejora transparente en el otorgamiento de las licencias, … digo DJAI. Y eso ciertamente podría ser mayores chances de importación para muchas empresas que son esclavas de la carroña que dejan un puñado de cien, siguiendo mejor todavía el proceso de sustitución: en la industria, la salud pública, las licitaciones públicas, las importaciones clave de infraestructura, algunas autopartes, etc. 

La medida de Augusto Costa, consistente en blanquear e informatizar consultas de DJAI, trámites y audiencias en SCI, nos da la razón a quienes apostamos a esa tendencia. Para quienes criticamos a Moreno y AFIP por la falta de transparencia, previsibilidad y justicia en la aprobación de importaciones, es un soplo de aliento, aunque claro está, no nos libera del chaleco, porque grandes problemas requieren grandes remedios. Y más, quedan muchas cuestiones por blanquear, vigentes en la práctica pero sin respaldo legal como ser: mecanismo de prórroga de las DJAI, trámite de reactivación de DJAI vencidas (CUMA), plazos de pronunciamiento e instrumento de adhesión de organismos a la ventanilla electrónica (no se conoce en instrumento de adherencia de INV, SENASA, ANMAT, y SEDRONAR), tolerancias en FOB y cantidad, restitución de Manual de DJAI al microsito AFIP (tiene valor legal y otorga certezas), etc. etc. etc. 

Repito que se estableció una línea de Gobierno especial, de nombres conocidos pero nueva al fin, que daría apoyo a esta medida con las llegadas, en este orden vertical, de Capitanich, Kicillof, Costa y Sanchez.

La medida

Se anunció en la web del Ministerio de Economía (link aquí) en cumplimiento de las promesas de Costa. El trámite es muy sencillo: 

ANTES QUE NADA, POR ÚNICA VEZ SE DA DE ALTA EL SERVICIO: Se ingresa al sitio AFIP, clickear en Servicios Administrativos Clave Fiscal, luego en Administrador de Relaciones y ahí en vez de AFIP buscar el logo de MECON y clickear dentro de él en Servicios Interactivos. Ubicar el Servicio: SCI-Solicitud de contacto y añadir. Les acompaño dos manuales que lo cuentan en castellano mejor que yo, según adhieran ustedes mismos o autoricen a una tercera persona, ej: despachante..

Manuales--> link

LUEGO 

PASO 1: Vuelven a ingresar a AFIP, al Servicio SCI-Solicitud de Contacto

PASO 2: Se elige con qué CUIT (de las dadas de alta) actuar. Acá algo importante, se prevé que no sólo las empresas sino las Cámaras y otros sujetos accedan a posibles trámites. Que en Buenos Aires se lea entre líneas que más allá de lo excelente de la informatización y transparencia, es una herramienta federal, que esperemos, no nos obligue a viajar como antes y aporte a la descentralización del comercio exterior, que es de todos los argentinos. En ese sentido ratifico mi postura respecto del rechazo al ¿posible? regreso del ya viejo sistema de LNAP que requería presentación de papeles en Baires. Y si ocurriera, que sea bajo la ventanilla de la DJAI, realizando todo el trámite desde cualquier punto del país, incorporando al organismo autorizante como adherente. 

PASO 3: Se elige el tipo de contacto a realizar y se completan datos de contacto y datos de la empresa (sólo para empresas) bastante completos sobre inversiones, facturación, productos, actividad, exportaciones, importaciones, etc. Los posibles motivos del contacto:

a- Pedidos de audiencia 

b- consultas por operaciones de comercio (declaraciones juradas anticipadas de importación). En  el Sector 32 del cuarto piso, donde la Secretaría de Comercio Interior  designó la oficina de presentación de planes de compensación, se exhiben carteles  tamaño Arial 78 que advirten “Este sector no maneja DJAI”. Es más o menos como que un arquero de fútbol entre a la cancha con un cartelito que diga “este arquero no ataja”, disparatado.  Bienvenido entonces la consulta electrónica.

c- envío de información (precios, planes de inversión, proyección de exportación e importación) entre otros trámites. Entiendo que por esta vía se podrían presentar más adelante todas las alternativas de compensación posibles, que se mantienen vigentes! (Ver Clarín, gracias Tomás) , mientras no se anuncien cambios. Recordemos: exportación directa, exportación por cuenta y orden de terceros, planes de colaboración, capitalizaciones, inversiones, controles de precios, CEDIN,….

PASO 4: se informan datos especiales según motivo solicitado en el paso 3. Audiencias: motivo y explicación; consulta operaciones DJAI: números de DJAI y posible combinación con audiencia; envío de información: se adjuntan los Excel según modelos que se pueden descargar allí mismo.

PASO 5: Se envía electrónicamente y el sistema otorga un código de trámite de control La SCI sólo por inquietudes respecto al uso del formulario puso a disposición los siguientes medios: Teléfono 011-43493297 email: contactosci@mecon.gob.ar . Asimismo, aclaró que “los datos a completar son voluntarios y facultativos de los usuarios, y que se rigen por las normas de secreto de la información, y que el uso de la infraestructura de autenticación de AFIP es a efectos meramente técnicos y para validar los usuarios; dicha administración no recibe los datos enviados” . (…). 

Nos vemos…